Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Иглинский район Республики Башкортостан

Отчетный доклад о результатах деятельности Администрации и главы Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан за 2017 год

16 Февраля 2018
650
0
Скачать (загружено 5 раз)

Отчетный доклад главы Администрации МР Иглинский район Г.М. Шайхутдинова на заседании Совета МР, посвященного подведению итогов работы в 2017 году

Хәйерле көн, хөрмәтле депутаттар һәм бөгөнгө ултырышта катнашыусылар!

 

Добрый день, уважаемые депутаты, участники заседания!

Сегодня на заседании Совета муниципального района предлагаю вам заслушать и обсудить отчет о деятельности Администрации муниципального района за прошедший год.

Указом Главы Республики Башкортостан 2017 год был объявлен Годом экологии и особо охраняемых природных территорий. В течение года велась целенаправленная работа по реализации намеченных задач. Почти каждый житель района внес свой вклад в очистку водных объектов, посадку саженцев и благоустройство. Мероприятия и акции объединили более 30 тысяч жителей района.

Уважаемые депутаты, участники заседания!

В отчетном году деятельность администрации была направлена на реализацию программы социально-экономического развития Иглинского района.

В целом, по итогам 2017 года район имеет положительные результаты.

По состоянию на 1 января 2018 года численность населения Иглинского района составляет 62733 человека, плотность населения – 25,5 человек на кв. км. Численность экономически активного населения – более 33 тыс человек, занятых в экономике района составляет более  20 тыс. человек, в том числе в малом предпринимательстве 6,3 тыс чел. или 31%.

Оборот организаций по хозяйственным видам экономической деятельности в 2017 году составил 3,6 млрд. руб., что ниже показателей предыдущего года на 5,3%, за счет снижения объемов в строительной сфере. При этом промышленные предприятия района показали рост в 22%.

За счет высоких объемов производства на предприятиях сферы добычи полезных ископаемых индекс промышленного производства в 2017 году вырос на 3,5% по отношению к 2016 году и выше среднереспубликанского уровня на 1,2%.

В 2017 году прибыль предприятий района составила 3,9 млн. руб., темп роста 179,1% к уровню 2016 года, увеличение прибыли говорит о снижении влияния кризисных явлений на деятельность основных предприятий.

В сложной экономической ситуации важным фактором остается стабильная обстановка на рынке труда.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий в 2017 году уменьшилась по сравнению с уровнем 2016 года и составила 4491 человек. При этом среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий района в 2017 году составила 29 тысяч рублей с темпом роста 12,4% к 2016 году.

На 1 января 2018 года уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,84%, что на 0,07% ниже уровня 2016 года и значительно ниже среднереспубликанского показателя (1,03%).

По итогам мониторинга эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год Иглинский район в группе сельских муниципальных районов занял 9 место (2015 – 31 место, 2014 – 37 место). Результаты 2017 года будут подведены в 3 квартале 2018 года. Наша задача -  сохранить достигнутые позиции.

Инструментом развития и твердой гарантии социальной защищенности граждан, выполнения перед ними социальных обязательств является районный бюджет. 

По обеспеченности собственных расходов местного бюджета налоговыми и неналоговыми доходами за 2017 год район занимает 5-ое место среди муниципальных образований республики (показатель обеспеченности составляет 98,4%).

Традиционно основным источником налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района является налог на доходы физических лиц, который в 2017 году сформировал более 39,8% собственных доходов района. Налоги на имущество составили 16,7%, налоги на совокупный доход, уплачиваемые субъектами малого и среднего бизнеса, - 14,3%.

Расходы   бюджета   муниципального   района  за  2017  год  составили более 1, 15 млрд рублей. Наибольший удельный вес расходов 662,9 млн рублей - это расходы на образование. На дорожную деятельность освоено  91 млн рублей или 7,9% от общей суммы расходов, на жилищно-коммунальное хозяйство –  105,8 млн рублей, общегосударственные расходы составили  -  125,3 млн рублей, расходы по культуре – 56,4 млн рублей.

Финансирование расходов бюджета осуществляется по 24 муниципальным программам. Это составляет 99,8% расходов бюджета.

Поступление доходов в районный бюджет в значительной степени зависит от стабильной работы предприятий промышленности и переработки.

Наиболее крупные из них ООО «Башминералресурс», ООО «Казаякский карьер», ООО «Завод «Энергетик», ОАО «Иглинский весовой завод», ООО «Спецхимзащита». Доля предприятий промышленности в общем объеме произведенной и отгруженной продукции составляет 46% - это более 740 млн рублей. В настоящий момент в целях дальнейшего наращивания объемов производства промышленной продукции и создании новых рабочих мест в районе реализуются частные проекты: строительство технопарка на въезде в с. Иглино, строительство и ввод железнодорожного тупика возле с.Казаяк, строительство производственной базы ООО «Руспромхолод» в с.Иглино. Объем инвестиций по данным объектам составляет более 300 млн руб., при вводе их в эксплуатацию район получит дополнительно около 100 рабочих мест.

 

Уважаемые участники собрания!

Очевидно, что экономический рост и развитие реального сектора экономики невозможны без активной инвестиционной деятельности.

За 9 месяцев 2017 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий района составил 201 млн рублей. По темпам роста за счет всех источников финансирования район занимает 5 место в Республике. По итогам года район прогнозирует сохранение позиций.

За отчетный период юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории района введены в эксплуатацию 26 объектов.

Администрацией муниципального района выдано около 2 тыс разрешений на строительство.

Жилищное строительство сегодня стало для района не просто приоритетом, но и серьезной возможностью решить целый комплекс социальных проблем. Ввод объектов жилищного строительства в 2017 году составил более 61 тыс. кв. метров.

Нельзя не сказать и о том, что на территориях комплексного строительства нет объектов экономики, а ввод социальной и инженерной инфраструктуры отстает от жилищного строительства.

Проблемы сферы благоустройства территорий в Иглинском районе помогают решать республиканские программы.

С участием населения, в 2017 году по программе поддержки местных инициатив были реализованы 9 проектов, прошедшие конкурсный отбор в 2016 и 2017 годах.

Отремонтированы дороги в д.Булан-Турган Надеждинского сельсовета, д.Ленинский Балтийского сельсовета, д. Петрово-Федоровка и д. Красный ключ Иглинского сельсовета, приобретены трактор Т-150 в Лемезинском СП, МТЗ-82 в Чуваш-Кубовском сельсовете, МТЗ-82 в  Ивано-Казанском СП и автогрейдер в Тамтимановском сельсовете.  Проведен капитальный ремонт системы освещения в с.Охлебинино.

Общая стоимость работ, проведенных в 2017 году, составила 10,7 млн рублей. На реализацию проектов из бюджета Республики Башкортостан направлено 7,9 млн рублей, спонсорами - 461 тыс рублей, населением 1,4 млн рублей. Сельские поселения вложили 1 млн. рублей.

Агропромышленный сектор не перестает быть одним из важнейших в экономике Иглинского района. Сегодня в нем занято около 650 человек. В районе функционируют 8 сельхозпредприятий, 65 фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, более 25 тысяч личных подсобных хозяйств.

За отчетный период производительность труда на одного работника превысила 1,8 млн руб. Заработная плата 1 работника составила  более 15 тыс. рублей (к 2016 году рост 60%).

Несмотря на неблагоприятные погодные условия 2017 года в растениеводстве достигнуты неплохие результаты. Зерна собрано свыше 25 тыс тонн. Урожайность составила 20,5 ц с гектара.

В целом по району в 2017 году посевная площадь зерновых и зернобобовых культур составила 12,3 тыс га, картофеля - 2806 га, овощей открытого грунта - 739 га. Под урожай 2018 года озимых культур посеяно на площади 3015 га, вспахано зяби – 9 500 га, засыпано семян - 2 300 тонн, или 100 % от потребности. 

Серьезное внимание уделяется в районе вопросам стабилизации и дальнейшему развитию одной из важнейших отраслей сельского хозяйства – животноводству. По состоянию на 1 января 2018 года во всех категориях хозяйств насчитывается более 16 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 6, 7 тыс  голов коров, 2 тыс голов свиней, более 9, 8 тыс голов овец и коз, 2,5 тыс голов лошадей,  свыше 32,5 тыс. головы птицы  и более 14,8 тыс пчелосемей.

 

За 2017 год хозяйствами района всех форм собственности произведено 28840 тонн молока (104,8%), 2,5 тыс тонны мяса скота и птицы в живом весе. За год реализовано продукции животноводства по всем каналам сбыта: скота и птицы в живом весе  около 2 тыс тонн, молока  - более 21,6 тыс тонн.

СПК района в 2017 году произведено (выращено) скота и птицы в живом весе 1603 тонн (100,6%), произведено молока 16775 тонны (108,6%  к аналогичному периоду прошлого года). Надой молока на одну корову составил 4766 кг, или 104,6% к прошлому году. Среднесуточный привес КРС за 2017 год составил 584 гр., или 101,2%  к уровню прошлого года.

Ежегодно для развития сельскохозяйственных предприятий выделяется финансовая помощь. За 2017 год получено субсидий из федерального и республиканского бюджетов на общую сумму 32,3 млн. рублей (в 2016 г. 67,5 млн. руб., что составляет 48 %).

 

Наряду с сельским хозяйством растет и показатели индивидуального предпринимательства. Так в  2017 году на территории района были зарегистрированы 648 малых и средних предприятий, по сравнению с 2016 годом их количество увеличилось на 161 единицу.

Количество индивидуальных предпринимателей по сравнению с 2016 годом увеличилось на 199 человек и составило 1488 человек.

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий составила 33%.

В 2017 году на финансовую поддержку субъектов предпринимательства было выделено из бюджета района 700 тыс руб., в 2016 году – 400 тыс руб., в 2015 году –300 тыс руб. Кроме этого, по результатам республиканского конкурса предоставлены средства бюджетов Российской Федерации/ Республики Башкортостан: в 2015 году – 617 тыс руб., в 2016 году - 568 тыс руб., в 2017 году – 1 255 тыс руб.

В целях рассмотрения вопросов, связанных с поддержкой и развитием предпринимательства, в районе создан и работает Координационный совет, от которого мы ждем больше инициативы и конкретной работы.

 

Динамичное развитие экономики района, стабильность в бюджетно-финансовой сфере создают условия для устойчивого функционирования учреждений социальной сферы.

В районе сохраняется очень высокая миграция населения. Только за последние два года взрослое население района увеличилось на 4 тысячи человек. Также ежегодно растёт количество родившихся детей (свыше 690 человек в год). Тем не менее в 2015 году места в детсадах получили 1821 ребенок, в 2016 – 1900,  в 2017 – 2274 детей. За три года в общей численности за счет перепрофилирования зданий, капитального ремонта введено 580 дополнительных мест. Однако с большим миграционным притоком населения показатель оценки эффективности деятельности в сфере образования «доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей этого возраста» увеличился только на 2%. В 2016 году данный показатель составлял 52%, в 2017 –54%.

С целью уменьшения очередности в детские сады в районе на 2017-2019 годы планируется развитие альтернативных форм предоставления дошкольного образования, таких как дальнейшее открытие групп кратковременного пребывания, развитие негосударственного сектора – создание благоприятных условий для открытия частных детских садов. Особую надежду возлагаем на строительство новых и реконструкцию имеющихся зданий ДОУ.

Переходя к общему образованию, отмечу, что за последние два года численность обучающихся в школах возросла на 1000 человек и достигла рекордной цифры 7257 учащихся.

Увеличение численности школьников ежегодно в среднем на 500 человек привело к тому, что возросла загруженность общеобразовательных учреждений. Обозначилась проблема недостаточности ученических мест, поэтому в 3-х школах обучение организовано в две смены.

В этом году мы начинаем строительство новой школы на 640 мест совмещенной с детским садом на 160 мест в микрорайоне Ново-Иглино, что позволит существенно снизить загрузку общеобразовательных учреждений в с. Иглино.

Обеспечение современных условий обучения, качество образования, напрямую зависят от затрат и «расходов бюджета муниципального образования в расчете на 1 обучающегося в школах нашего района». Так, данный показатель ежегодно растет. Если в 2016 году на 1 обучающегося было затрачено – 61 878 рублей, то в 2017 году – 67 152 рубля.

 

Одно из важных направлений работы органов местной власти – решение вопросов здоровья населения и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории района. Медицинскую помощь населению оказывает Иглинская центральная районная больница и ее подразделения. Так как  здравоохранение финансируется из бюджета Республики Башкортостан, считаю что органы местного самоуправления муниципального района Иглинский район совместно с руководством Иглинской ЦРБ продолжат капитальный ремонт здания районной больницы, а также добьются строительства новой поликлиники.

 

 

 

Культура района располагает достаточно развитой системой культурно-просветительных учреждений, которая продолжает совершенствоваться в соответствии с требованиями времени.

В 2017 году проведена определенная работа по укреплению материально – технической базы, более 2, 3 млн рублей направлено на ремонт и оснащение районного дома культуры и его филиалов.

Минзитаровский СДК  по итогам конкурса на звание «Лучшего учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения» получил денежное поощрение на сумму 100 тысяч рублей.

В рамках программы «Реальные дела» проведены капитальные ремонты в Надеждинском и Тавтимановском СДК.

Процент уровня фактической обеспеченности населения учреждениями культуры составляет: по клубам – 117,1%; по библиотекам – 88,6 %, по музею – 100%.

Несмотря на данные показатели, необходимо увеличить количество зрительских мест в учреждениях культуры.

Для решения этих задач необходимо строительство зданий многофункциональных социально-культурных центров и обустройство парков в крупных населённых пунктах.

 

Улучшение социально-экономических показателей неразрывно связано с развитием спорта в Иглинском районе. Всего в районе занимаются физической культурой – более 21 730 человек, или 35 % от общего числа жителей района.
Единовременная пропускная способность всех спортивных объектов района составляет 62,7 % (в 2016г. – 69,9 %) от норматива потребности на фактическую численность населения района.

Обеспеченность района от федерального норматива составляет:

- спортивными залами - 31 %;

 - плоскостными сооружениями - 87 %;

 - бассейнами – 10%.

Учитывая постоянный рост населения района, обеспеченность населения спортивными сооружениями снижается.

Наряду с положительными результатами в развитии видов спорта и подготовке спортсменов высокого класса имеются проблемы, требующие финансовых вложений. Особенно это касается футбольных, хоккейных команд района. Для занятия данными видами спорта на территории Иглинского района, нет крытого ледового катка.

В тесном сотрудничестве с учреждениями образования, культуры и спорта реализуется на территории района комплексная программа «Развитие молодежной политики», исполнение которой осуществляют комитет по делам молодежи, а также подведомственное учреждение МБУ СПК «Алпамыш» и специалисты по работе с молодежью в сельских поселениях.

Всего за летний период 2017 года в детском оздоровительном лагере «Лемеза» отдохнули 30 детей  (2016 году – 20 детей), так же проведён детско-юношеский патриотический лагерь для подростков находящихся в трудной жизненной ситуации «Юный спецназовец» с охватом 25 подростков.

Всеми формами деятельности в 2017 году было охвачено более 9 тыс человек. Отдельное внимание уделяется профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и суицида среди подростков и молодежи. Особую популярность завоевывает волонтёрское движение среди молодежи. Волонтеры Иглинского района одними из первых разработали практику проведения форумов в этом направлении.

В районе отмечается снижение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, по отношению к общему числа детского населения, такая динамика на протяжении последних лет сохраняется.

По состоянию на 1 января 2018 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, составляет - 141 чел.,     в том числе детей, достигших 18-летнего возраста и старше, подлежащих обеспечению жилым помещением, составляет – 109 человек.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями, составляет – 28 человек. За счет средств федерального и республиканского бюджетов в 2017 году администрацией района были обеспечены жилыми помещениями 13 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015- 2020 гг. в 2017 году 7 молодых семей получили сертификаты на улучшение жилищных условий.

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на период 2014-2017 годов и до 2020 года» в 2017 году субсидии получили 5 семей, в том числе 4 молодые семьи.

В рамках республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015-2018 годы в 2017 году завершено строительство 24-х квартирного жилого дома в с. Иглино. Также по данной программе в 2018 году в сельском поселении Иглинский сельсовет планируется построить 14 квартир, общей площадью 439,1 кв.м; в сельском поселении Охлебининский сельсовет –25 квартир, общей площадью 1263,7 кв.м; в сельском поселении Урманский сельсовет -  48 квартир, общей площадью 1592,8 кв.м.

 

Уважаемые участники заседания!

2018 год будет насыщен на различные общественные и политические события. Пройдут выборы Президента Российской Федерации и выборы депутатов Госсобрания – Курултая Республики Башкортостан. Наша задача провести честные и прозрачные выборы при высокой явке избирателей.

В Башкортостане 2018 год объявлен Годом семьи. Необходимо направить мероприятия на поддержку и развитие института семьи, и укрепление семейных ценностей.

В России 2018 год объявлен Годом добровольца и волонтёра. Год призван повысить гражданскую активность и интерес к работе добровольцев, и научит взаимопомощи. Тем более опыт благотворительности и активной общественной работы в районе имеется.

Завершая свой доклад, обозначу основные задачи текущего года.

Социальное благополучие граждан является основной целью деятельности органов власти всех уровней. Во исполнение задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации и Главы Башкортостана на текущий год, в своей работе мы должны стремиться к достижению важных приоритетов в части формирования новой модели экономики, укрепления человеческого капитала, обеспечения достойного уровня жизни.

В центре нашей социально-экономической политики должен оставаться человек. Главная задача при этом - обеспечить его работой, достойной зарплатой и комфортными условиями жизни. В этой связи перед экономической службой района ставлю задачу в текущем году более результативно работать с инвесторами и предпринимательским сообществом. Снять абсолютно все административные барьеры перед бизнесом, способствовать открытию новых предприятий, развитию малых форм хозяйствования в условиях возросшего спроса на импортозамещение продукцией массового спроса отечественного производства.

Важнейший приоритет – здоровье людей.  Поэтому прошу всех, от кого это зависит, уже с детского возраста формировать ценности и навыки здорового образа жизни. Необходимо разработать комплекс мер по оздоровлению людей в трудовых коллективах, по месту жительства.

Большие задачи стоят перед аграриями района. Совсем немного времени отделяет нас от весенне-полевой кампании. Выиграет тот, кто уже сегодня готовится к ней, подключая все ресурсы. У района есть все возможности.

Важные направления работы – борьба с коррупцией, разработка и внедрение инновационной модели в кадровой работе, постоянный конструктивный диалог власти с населением.  

 Главам сельских поселений совместно со  своими командами необходимо продолжить деятельность по благоустройству, созданию комфортных условий проживаний и комплексному развитию каждой территории.

От депутатского корпуса района рассчитываю на поддержку планов и инициатив администрации, активность и принципиальность в разработке и принятии нормативно-правовых актов, обеспечивающих эффективность нашей совместной работы.

Сообща, вместе, одной командой мы обязательно сумеем выполнить все намеченные планы и добьёмся желаемых результатов на благо пригородного Иглинского района и нашего общего дома – родного Башкортостана!

 

Спасибо за внимание!

Иғтибарығыҙ өсөн рәхмәт!